Прокуратурой Заволжского района в ходе мероприятий по надзору за исполнением требований законодательства об оплате труда установлен факт наличия по состоянию на 01.11.2017 задолженности по заработной плате в МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ» перед 15 работниками, из них действующих – 4, на сумму более 1 млн. 200 тысяч рублей.
Указанное предприятие признано банкротом в 2009 году, в настоящий момент в отношении него открыто конкурсное производство, финансово-хозяйственная деятельность, приносящая доход, предприятием не осуществляется. В целях обеспечения прав работников приняты меры прокурорского реагирования. В адрес администраций Волжского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о надлежащем исполнении обязательств. Установлено, что данное муниципальное образование ненадлежащим образом исполнило обязательства по оплате услуг перед МП ЗР «Заволжское ЖХ», в связи с чем образовалась крупная задолженность, погашение которой могло бы послужить источником погашения долгов по заработной плате.
Кроме того, со стороны администрации Заволжского муниципального района, учредителя и собственника имущества МУП ЗМР «Заволжское коммунальное хозяйство имел место ненадлежащий контроль за исполнением данным предприятием обязательств по оплате услуг, оказанных МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ», что привело к недополучению предприятием денежных средств, которые можно было бы обратить для погашения задолженности перед работниками.
По фактам выявленных нарушений в адрес глав указанных муниципальных образований внесены представления. В ходе проверки также была дана оценка действиям конкурсного управляющего МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ».
Установлено, что в нарушение норм законодательства о статистическом учете и о предоставлении статистических данных конкурсным управляющим МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ» данные об имеющейся на предприятии задолженности в орган государственного статистического учета не направлялись. В связи с этим, при отсутствии обращений от работников предприятия, сведения об имеющейся задолженности по заработной плате у контролирующих и надзорных органов долгое время отсутствовали, что делало невозможным принятие мер реагирования в целях восстановления прав работников предприятия на оплату труда. По факту данного нарушения в адрес конкурсного управляющего внесено представление, а также возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ. По итогам рассмотрения дела конкурсный управляющий МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Прокуратурой района в деятельности конкурсного управляющего также выявлены нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве). Установлено, что вопреки положениям федерального законодательства им не приняты должные меры по взысканию и получению суммы дебиторской задолженности перед МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ». Исполнительный лист по решению Арбитражного суда Ивановской области о взыскании с администрации Волжского сельского поселения в пользу МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ» суммы убытков направлен конкурсным управляющим в администрацию Волжского сельского поселения для исполнения в силу требований бюджетного законодательства. Вместе с тем по истечении 3 месячного срока, предусмотренного законом для исполнения решения суда, указанные денежные средства муниципальным образованием перечислены не были, исполнительный лист остался в администрации сельского поселения без фактического исполнения до настоящего времени. Меры по получению суммы задолженности в дальнейшем конкурсным управляющим не предпринимались, исполнительный лист в службу судебных приставов для исполнения не направлялся. По данному факту в адрес конкурсного управляющего внесено представление.
В течение ноября-декабря 2017 года удалось добиться снижения суммы задолженности по заработной плате перед работниками МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ». В настоящий момент сумма задолженности по заработной плате на предприятии составляет около 67 тысяч рублей перед 5 работниками. Вопрос о погашения задолженности остается на контроле прокуратуры района. Выплата оставшейся части задолженности ожидается в ближайшее время за счет поступлений денежных средств от должников МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ».