В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В целях реализации указанного права принят Федеральный закон от 03.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ), которым определены в том числе порядок и сроки рассмотрения обращений.
Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона № 59-ФЗ определено, что обращение гражданина может быть направленно в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа.
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ если обращение поступило в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, то ответ на него направляется заявителю в по адресу электронной почты, указанному в обращении.
В соответчики со статьей 15 Федерального закона № 59-ФЗ лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Субъектами правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ являются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
На основании изложенного, если ответ на обращение, поданное гражданином в форме электронного документа будет направлен ему не по электронной почте, то виновное должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5. 59 КоАП РФ.
Так, в декабре 2019 года межрайонной прокуратурой была проведена проверка по обращению представителя организации по вопросу бездействия судебных приставов-исполнителей Ивановского межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по Ивановской области, в ходе которой было установлено, что ответ на обращение службой судебных приставов по адресу электронной почты заявителю направлен не был.
По результатам проведенной проверки в отношении заместителя начальника Ивановского МОСП УФССП по Ивановской области было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 6 Фрунзенского района г. Иваново должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.