Ивановская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения органами местного самоуправления требований уголовно-исполнительного законодательства в части принятия нормативных правовых актов, определяющих места отбытия наказаний в виде обязательных и исправительных работ.
В деятельности 9 администраций сельских поселений и администрации Ивановского муниципального района выявлены грубые нарушения закона.
Проверка указанных нормативных правовых актов показала, что последние приняты администрациями сельских поселений за пределами своей компетенции, поскольку отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, должны осуществляться органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Таким образом, являясь переданным в силу закона отдельным государственным полномочием, право по определению осужденным мест отбытия наказаний в виде обязательных и исправительных работ у администраций сельских поселений отсутствует.
Кроме того, вопреки требованиям действующего законодательства администрацией Ивановского муниципального района допущено бездействие в части своевременности определения объектов для отбывания осужденными наказаний в виде исправительных работ на территории целого ряда муниципальных образований. Отсутствие подобных объектов, определенных администрацией муниципального района, на территориях Беляницкого, Куликовского, Озерновского и Тимошихского сельских поселений, препятствует реализации интересов государства на безусловное исполнение вступивших в законную силу приговоров суда, достижению целей уголовного наказания и задач уголовно-исполнительного законодательства, лишает федеральную службу исполнения наказаний возможности надлежащим образом осуществлять свои полномочия, а также может негативно отразиться на порядок, и условия отбывания наказаний.
По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой на незаконные правовые акты принесено 9 протестов, главе администрации Ивановского муниципального района внесено представление.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.