В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
Под благоустройством понимается мелкий ремонт жилых и культурно-бытовых помещений (общежитий, клуба, библиотеки и т.п.), оборудование спортивных площадок, уборка территории исправительного учреждения и ее озеленение. Прилегающая территория – это участок земли, окружающий исправительное учреждение по периметру, на котором установлены режимные требования.
Порядок привлечения осужденных к работам по благоустройству исправительных учреждений включает в себя следующие условия:
такие работы могут проводиться только по указанию или с ведома администрации учреждения;
в них обязаны участвовать все осужденные, в связи с чем в каждом отряде составляется график привлечения осужденных к работам без оплаты труда; должна соблюдаться очередность, которая не зависит от того, привлекается ли осужденный к оплачиваемому труду, или он не обеспечен работой по какой-либо причине;
работы проводятся только в свободное время (после оплачиваемой работы, если осужденные трудоустроены; в выходные и праздничные дни) с учетом распорядка дня;
при проведении работ необходимо соблюдение требований правил охраны труда и техники безопасности;
продолжительность работ не может превышать двух часов в неделю; она может быть увеличена только по письменному заявлению самого осужденного либо по мотивированному постановлению начальника исправительного учреждения при необходимости проведения срочных работ (например, в случае пожара, стихийного бедствия и др.).
Во всех остальных случаях труд осужденных должен быть оплачен. При этом следует иметь в виду, что уборку помещений исправительных учреждений должны производить только лица, зачисленные в установленном порядке в отряд по хозяйственному обслуживанию этих учреждений.
В то же время все осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, следить за состоянием спальных мест и др. (п. 14 Правил).
Отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, что может повлечь за собой признание осужденного злостным нарушителем и применение к нему мер взыскания, предусмотренных ст. 115 УИК РФ.
Однако, согласно требованиям ч. 2 ст. 106 УИК РФ осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию. Данное желание должно быть выражено в письменном заявлении.