В соответствии с требованиями ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Необходимость максимального привлечения к оплачиваемым работам трудоспособных осужденных вызвана тем, что они из получаемого в местах лишения свободы заработка могут выплачивать потерпевшим возмещение материального и компенсацию морального вреда, исполнять алиментные обязательства в пользу своих несовершеннолетних детей, а также покрывать затраты, связанные с содержанием в исправительных учреждениях. В то же время не привлеченные к оплачиваемому труду и не имеющие иного дохода лица перечисленные обязанности не исполняют.
Проведенная проверка продемонстрировала, что не во всех учреждениях работа по трудоиспользованию осужденных в полной мере отвечает предъявляемым требованиям.
Например, в исправительной колонии строгого режима № 4 (с. Октябрьский Кинешемского района) к некоторым осужденным, отказывающимся от работы, за данный проступок меры взысканий не применялись. В исправительной колонии № 5 (г. Кохма) к ряду лиц за те же действия объявлялись устные выговоры, однако, несмотря на безрезультативность принятых мер, вопрос о более строгом наказании не ставился.
В связи с выявленными нарушениям прокуратурой начальнику Управления ФСИН России по Ивановской области внесено представление с требованием приведения деятельности учреждений в рассматриваемой сфере в соответствие с действующим законодательством.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования приказом начальника Управления в учреждениях к дисциплинарной ответственности привлечено восемь должностных лиц, руководителям исправительных колоний строго указано на слабый контроль по организации работы, связанной с привлечением осужденных к труду. Вопрос находится на контроле начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы области.