Государственным и муниципальным заказчикам, а также потенциальным участникам государственных и муниципальных закупок следует знать, что 28 декабря 2016 года в ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» включены дополнительные требования к участникам закупок.
Теперь юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), не вправе участвовать в закупках для государственных и муниципальных нужд.
Использование сведений о лицах, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, на сегодняшний день стало возможным благодаря усилиям Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ возбуждение административных дел по ст. 19.28 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора.
В этой связи в соответствии с поручением Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокурорами субъектов организовано формирование списков юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ. На основании полученных данных на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации размещен реестр указанных лицах, который постоянно актуализируется.
Кроме этого, закреплено требование об отсутствии у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности, взяточничество) (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.