Гражданами Российской Федерации активно реализуется право, закрепленное в Конституции Российской Федерации, на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Качество рассмотрения обращений граждан находится под постоянным надзором органов прокуратуры Ивановской области.
Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со ст. 5.59 КоАП за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, предусмотрена административная ответственность.
Прокуратура Ивановской области занимает принципиальную позицию по пресечению нарушений должностными лицами прав граждан при рассмотрении их заявлений и обращений.
По итогам проведенных в 2016 году проверок деятельности различных учреждений городским, районными и межрайонными прокурорами Ивановской области, а также аппаратом прокуратуры области возбуждено 34 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ. По результатам их рассмотрения по 31 материалу назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 155 000 рублей.
В частности, проверкой, проведенной прокуратурой Верхнеландеховского района Ивановской области в администрации Мытского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, выявлено нарушение, допущенное при рассмотрении обращения мужчины по вопросам его регистрации по месту жительства, признания малоимущим, а также предоставления жилого помещения по договору социального найма.
В нарушение ч.1 ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Главой администрации Мытского сельского поселения не обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Доводы о регистрации заявителя по месту жительства и признании его малоимущим не рассмотрены, ответ на них не дан.
Постановлением мирового судьи Глава администрации признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Прокуратурой Лежневского района Ивановской области при проведении проверки в администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области установлено, что обращение Л. по вопросу получения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности рассмотрено неполно, не дано оценки доводам о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка заявителю.
Постановлением мирового судьи заместитель Главы администрации являющаяся ответственной за рассмотрение указанного обращения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Деятельность органов прокуратуры на данном направлении осуществляется на системной основе и имеет целью как пресечение, так и предупреждение нарушений органами власти и местного самоуправления конституционного права граждан на обращение.