Прокуратурой области проанализированы результаты работы правоохранительных органов области в 2015 году по расследованию налоговых преступлений, возмещению ущерба, ими причиненного, и практику прокурорского надзора за этой деятельностью.
В 2015 году следователями СУ СКР по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 198-199.2 УК РФ, возбуждено 18 уголовных дел (АППГ–5). С обвинительным заключением в суд направлено 9 дел (АППГ-1). Прекращено по нереабилитирующим основаниям 7 уголовных дел (АППГ-7), из которых: 2 дела – по ст. 28.1 УПК РФ в связи с полным возмещением ущерба; 1 дело – по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности; 4 уголовных дела по - п.3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ вследствие акта об амнистии.
Данные показатели выявления налоговых преступлений (70 место по России) являются неудовлетворительными, свидетельствуют о явной недооценке важности указанного направления работы, особенно в условиях неблагоприятных внешнеэкономических факторов, необходимости мобилизации доходов в бюджет страны. На заседаниях межведомственной рабочей группы по противодействию налоговым преступлениям констатировано, то основной причиной неудовлетворительной работы является крайне низкая эффективность оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел на этом направлении.
В результате расследования уголовных дел о налоговых преступлениях в 2015 году виновным лицам предъявлено обвинение в причинении ущерба бюджету Российской Федерации путем уклонения от уплаты налогов на общую сумму 26 млн. 626 тысяч рублей. Возмещен ущерб на общую сумму 8 млн. 20 тысяч рублей, что составляет 30,1% (АППГ- 20,8%).
Общий ущерб по уголовным делам, прекращенным в 2015 году по нереабилитирующим основаниям, составил 24 млн. 139 тысяч рублей, из которых возмещено 12 млн. 335 тысяч рублей, что составляет 51,2%.
В 2015 году следователями СУ СКР по 4 материалам доследственных проверок приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям, в том числе в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Ущерб по материалам, по которым вынесены решения об отказе в возбуждении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям, составил 14 млн. 238 тыс. руб., из них возмещено 12 млн. 403 тыс. руб., то есть 87,1%.
Общий ущерб по уголовным делам и материалам о налоговых преступлениях, находившимся в производстве следователей СУ СКР в 2015 году, составил свыше 65 млн. рублей, из которых возмещено почти 32 млн. руб., что составляет 50,4%. Удельный вес возмещенного ущерба по уголовным делам о налоговых преступлениях по Российской Федерации составляет 35,8%, по ЦФО – 25,3%.
В 2015 году следователями СУ СКР имущество арестовывалось по 5 уголовным делам о налоговых преступлениях (АППГ–1). Во всех случаях имущество принадлежало физическим лицам. Из 5 указанных уголовных дел в суд с обвинительным заключением направлено 1 уголовное дело, по которому вынесен обвинительный приговор. 3 уголовных дела прекращены по нереабилитирующим основаниям, решения о наложении ареста на имущество отменены следователем. Производство по 1 уголовному делу в настоящее время не завершено.
В 2015 году в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ Тейковской межрайонной прокуратурой направлено в суд 3 исковых заявления на общую сумму почти 10 млн. 350 тысяч рублей.
Так, Тейковским МСО СУ СК России по Ивановской области в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 199 ч.1 УК РФ прекращено уголовное дело в отношении генерального директора ООО «Ивнеруд». Тейковским межрайонным прокурором направлено в суд исковое заявление о взыскании с названного лица в доход федерального бюджета суммы сокрытых налогов на прибыль организации и НДС в размере свыше 5 млн. руб. Решением Ивановского районного суда от 25.12.2015 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Работа по надзору на данном направлении деятельности продолжается.