Уже более 120 российских благотворительных фондов подписали декларацию о добросовестности в сфере благотворительности, в которой они призывают не жертвовать деньги тем, кто ходит с ящиками по улицам населенных пунктов.
При этом до настоящего времени подобные факты имеют место, в том числе на территории г. Иваново.
Так, отделом МВД России по Ленинскому району г. Иваново проводится процессуальная проверка по факту сбора денежных средств на территории г. Иваново лицами, являющимися гражданами других государств и представлявшимися работниками благотворительного фонда «Теплые ладошки».
В связи с вышеизложенным прокуратура Ленинского района г. Иваново разъясняет следующее.
Деятельность благотворительных организаций регламентируется Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». В соответствии со ст. 1 закона под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Согласно положениям ст. 19 указанного закона благотворительная организация ведет отчетность, в том числе, о содержании и результатах своей деятельности. Кроме того, в соответствии с требованиями закона благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.
Отсутствие данных отчетов в свободном доступе может свидетельствовать о недобросовестности благотворительной организации.
Следует отметить, что отчеты о деятельности обозначенного выше благотворительного фонда «Теплые ладошки» в свободном доступе отсутствуют.
Кроме того, как установлено в ходе опросов работников благотворительного фонда «Теплые ладошки», их деятельность носит возмездный характер, при устройстве им обещают выплачивать заработную плату, в связи с чем следует отметить, что согласно положений ст. 7.1 Федерального законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ основным условием участия добровольца в благотворительной деятельности юридического лица является безвозмездность выполнения добровольцем работ и (или) оказание услуг в рамках благотворительной деятельности этого юридического лица.
Также следует отметить, что проверки деятельности благотворительных фондов проводятся не только в Ивановской области, но и в других субъектах РФ. Их результаты свидетельствуют о том, что фактические цели, на которые собираются деньги, не соответствуют заявленным. В том числе, частично денежные средств используются для оплаты услуг тех, кто собирает деньги, остальные – для личного обогащения организаторов незаконной деятельности.
Зачастую дети, для лечения которых собираются деньги, в помощи не нуждаются. Нередко на ящиках для сбора средств указываются данные вымышленных детей.
Кроме того, денежные средства, собранные наличными, в дальнейшем практически невозможно отследить, как и проконтролировать их расходование.
После того, как деятельность псевдофондов попадает в поле зрения правоохранителей, уличные «благотворители» исчезают из городов.
Прокуратура района призывает граждан при желании передать денежные средства на благотворительность, сотрудничать только с благотворительными организациями, которые зарекомендовали себя как добросовестные, в том числе, путем размещения на своих сайтах отчетности об использовании собранных в качестве пожертвований средств.