Прокуратура Ленинского района г. Иваново провела проверку деятельности административной комиссии города Иванова (далее — Комиссия) в сфере соблюдения законодательства об административных правонарушениях при привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства к административной ответственности.
Установлено, что 26.12.2018 административной комиссией города Иванова вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя по ч. 1 ст. 6.7 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» (самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест). Индивидуальный предприниматель признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Согласно ст. 4.1.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение для лиц являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, а также лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. При этом индивидуальный предприниматель правонарушение совершила впервые, ранее она не привлекалась к административной ответственности, устранила нарушения до рассмотрения дела об административном правонарушении, однако вопрос о применении ст. 4.1.1 КоАП РФ Комиссией в отношении предпринимателя не рассматривался.
Таким образом, Комиссией нарушены права субъекта малого предпринимательства при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении.
По результатам проверки прокуратурой района 16.04.2019 в Ленинский районный суд г. Иваново направлен протест на постановление Комиссии, который рассмотрен 24.05.2019 и удовлетворен, права индивидуального предпринимателя восстановлены. Ранее наложенный штраф в 10 тысяч рублей отменен.
Кроме того, 15.03.2019 в адрес главы г. Иваново прокуратурой района по факту неприменения Комиссией в отношении субъектов малого предпринимательства положений ст. 4.1.1 КоАП РФ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.