Анализ законодательства, регулирующего труд осужденных, показывает, что большинство его норм соответствует нормам трудового законодательства. При этом в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (далее – УИК) данные нормы либо дублируют трудовое законодательство, либо прямо отсылают к Трудовому кодексу РФ. Однако общеобязательность труда осужденных и специфика условий их жизнедеятельности делает невозможным регулирование их труда в полном соответствии с трудовым законодательством, в связи с чем регулирование труда осужденных содержит ряд особенностей.
Как известно, основанием возникновения трудовых отношений у наемного работника с работодателем является трудовой договор, представляющий собой их добровольное соглашение. Поскольку труд лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, является их обязанностью, а привлечение осужденных к труду — обязанностью администрации исправительного учреждения, трудовой договор с осужденным не заключается.
Согласно ч. 1 ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с законодательством о труде.
Вместе с тем ч. 2 ст. 104 УИК РФ регламентирует особенности учета рабочего времени осужденных в случае, если невозможно применить поденный или недельный способы учета. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.
Имеются особенности в предоставлении работающим осужденным оплачиваемого отпуска, одна из которых заключается в том, что, в отличие от наемных работников, осужденным предоставляется отпуск меньшей продолжительности.
Согласно ст. 104 УИК РФ продолжительность отпуска осужденных составляет: для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях — 18 рабочих дней, в иных исправительных учреждениях — 12 рабочих дней. Перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим производственные задания продолжительность оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним — до 24 рабочих дней.
Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с трудовым законодательством (ст. 105 УИК РФ). Исключение составляют работы по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий, к которым осужденные в порядке очередности в свободное от работы время могут привлекаться без оплаты труда. Их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю (ст. 106 УИК РФ).
Месячная заработная плата осужденного, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего установленную для него норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 2 ст. 105 УИК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ, отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин является злостным нарушением установленного порядка отбывания осужденными к лишению свободы. Соответственно, к осужденным за данные нарушения может применяться весь спектр мер взысканий, установленный уголовно-исполнительным законодательством начиная от выговора и заканчивая переводом осужденных в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.