В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон) несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае, если несовершеннолетний выезжает без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Согласно ст. 21 Закона один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей может заявить о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. Такие заявления подаются в подразделения по вопросам миграции территориальных органов внутренних дел в порядке, установленном приказом МВД России от 11.02.2019 № 62.
В этом случае несовершеннолетний не может выехать ни с кем, в том числе с тем родителем, которым было подано указанное заявление. Вопрос о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина после заявления родителя о несогласии на выезд разрешается только в судебном порядке. Иных способов снятия ограничения законом не предусмотрено.