С 01.01.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусматривающие возможность использования при проведении плановой проверки контрольным (надзорным) органом проверочных листов (списков контрольных вопросов).
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) могут использоваться органами контроля в случае, если такие требования установлены положениями о соответствующих видах федерального государственного контроля (надзора) либо порядками организации и проведения отдельных видов регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Проверочные листы должны соответствовать общим требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 № 177.
В частности, в проверочных листах указывается перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем действующего законодательства.
В проверочных листах могут содержаться вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю требования, либо только часть обязательных требований наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При проведении совместных проверок несколькими органами могут быть разработаны и утверждены сводные проверочные листы.
Вышеуказанными правовыми актами (положениями и порядками) может быть предусмотрена возможность оформления проверочных листов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
При проведении проверки с использованием проверочного листа он приобщается к акту проверки.
Утвержденные формы проверочных листов подлежат опубликованию на официальных сайтах органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в сети «Интернет».
Формы проверочных листов могут быть использованы для разработки и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» интерактивных сервисов для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.