Правовые отношения, связанные с возникновением и прекращением права пользования жилым помещением, предоставлением и оплатой услуг, связанных с его эксплуатацией, регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Выселение из занимаемого по договору социального найма жилого помещения как мера гражданско-правовой ответственности граждан предусмотрена ст. 90 ЖК РФ. Согласно данной норме выселение возможно при отсутствии поступлений средств, внесенных в качестве платы за коммунальные услуги, на протяжении более 6 месяцев без уважительных причин. С таким иском вправе собственник жилого помещения – органы местного самоуправления.
Выселение в связи с неуплатой коммунальных платежей производится в судебном порядке с участием прокурора.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Поскольку применение такой исключительной меры как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, именно суд определяет уважительность причин неоплаты жилья и коммунальных услуг.
Выселить нанимателя и проживающих с ним членов семьи можно только с предоставлением другого помещения. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Следует иметь в виду, что выселение не освобождает от обязанности уплатить долг за жилье и коммунальные услуги.