Право на получение материнского капитала наступает с момента рождения, усыновления второго ребенка, который является гражданином России.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает четкий перечень лиц, имеющих право на получение государственной поддержки и порядок его выдачи.
Решения о предоставлении сертификата принимают территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
Законное применение средств материнского капитала строго ограничено целями:
— на получение ребенком образования;
— на формирование накопительной части пенсии матери;
— на улучшение жилищных условий: выплата ипотечного кредита, покупка жилой площади;
— приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
С принятием Федерального закона, предусматривающего дополнительную финансовую поддержку семей с детьми, появились и новая практика преступлений – мошенничество с материнским капиталом. Вышеуказанные дела связаны с попытками, как правило, обналичить сумму материнского капитала, что законом не предусмотрено.
Вместе с тем, несмотря на то, что обналичивание материнского капитала незаконно, некоторые граждане пытаются получить деньги на руки с целью последующего его использования по своему усмотрению. Такие действия являются основанием для привлечения к уголовной ответственности за мошенничество.
Ввиду отнесения материнского капитала к социальным выплатам, уголовная ответственность за данное преступление с 1 января 2013 года предусмотрена специальной нормой – статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Размер материнского капитала позволяет отнести хищение его средств к хищению, совершенному в крупном размере.
Мошенничество при получении выплат, совершенное в крупном размере, влечет суровое наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей.
Так, жительница Пучежского района, получив в установленном порядке государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, решила использовать его незаконно.
Имея умысел на обналичивание средств, она и ее супруг заключили фиктивный договор купли-продажи квартиры с родственницей, указав в нем недостоверные сведения о ее стоимости. Далее она заключила договор займа с кредитной организацией на сумму равную размеру материнского капитала якобы на приобретение жилья. На самом деле денежные средства по данному договору продавцу фактически не передавались, женщина их обналичила и потратила. При этом она представила в отделение Пенсионного фонда России заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и денежные средства были перечислены кредитной организации в размере займа.
В сентябре текущего года в отношении данной гражданки возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 159.2 УК РФ.
Факт незаконного распоряжения средствами материнского капитала выявлен в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
Прокуратура Пучежского района предостерегает владельцев сертификатов на материнский (семейный) капитал от действий, направленных на его незаконное использование, от заключения сделок с недобросовестными лицами и организациями, предлагающими помощь в обналичивании средств материнского капитала.