Проверкой установлено, что при назначении ее на должность с 01.01.2010 и в настоящее время она не соответствует квалификационным требованиям, установленным законодательством для замещения указанной должности, так как не имеет высшего профессионального образования, в связи с чем, ее назначение на должность начальника отдела и продолжение работы в данной должности противоречит требованиям законодательства о муниципальной службе.
Кроме того, в нарушение требований Закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Ивановской области от № 180-ОЗ «О Реестре должностей муниципальной службы в Ивановской области», Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Сабиновского сельского поселения, аттестация ее о соответствии занимаемой должности не проводилась с момента ее назначения на должность, то есть более 7 лет.
Таким образом, назначение на должность муниципальной службы лица, не соответствующего квалификационным требованиям, и прохождение муниципальной службы в вышеуказанной должности нарушает права муниципального образования, неопределенного круга лиц, поскольку на указанную должность муниципальной службы назначено лицо без учета требований закона, регулирующего отношения муниципальной службы и устанавливающего специальные требования к муниципальным служащим, что противоречит принципу профессионализма и компетентности исполнения своих обязанностей муниципальными служащими, установленных ст. 4 Закона № 25-ФЗ.
Кроме того, выявленные нарушения законодательства о муниципальной службе свидетельствуют о неисполнении органом местного самоуправления требований п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому к основным принимаемым мерам по профилактике коррупции относится предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
Выявленные нарушения стали возможны ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей лицом, ответственным за ведение кадровой работы в администрации Сабиновского сельского поселения и отсутствия надлежащего контроля со стороны руководителя исполнительного органа местного самоуправления.
По выявленным нарушениям закона главе администрации Сабиновского сельского поселения внесено представление с требованием об их устранении, которое в настоящее время находится на рассмотрении.