Прокуратурой Лухского района в ходе проведенных проверок установлено, что администрациями Порздневского и Рябовского сельских поселений, Лухского муниципального района изданы нормативные правовые акты, которыми утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.
В тексте указанных административных регламентов содержались следующие положения:
- заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником Администрации при предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно на имя руководителя Уполномоченного органа.
При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе проведения личного приема, осуществляемого руководителем Уполномоченного органа. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Обращение к руководителю Уполномоченного органа может быть осуществлено: в письменном виде по указанному адресу; электронной почтой (указан адрес); на личном приеме, в соответствии с утвержденным графиком:c 9.00-17.00, перерыв 13.00-14.00.
- письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации.
Между тем данные положения административных регламентов противоречили требованиям ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (то есть законом не предусмотрена устная форма подачи жалобы).
Кроме того, имелось противоречие требованиям ч. 2 ст. 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (административные регламенты уменьшали законодательно установленный перечень способов подачи жалобы), также имелись иные противоречия требованиям действующего законодательства.
Таким образом, положения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг противоречили действующему законодательству.
По данному поводу прокурором района принесено 12 протестов на незаконные правовые акты. По состоянию на 30.06.2016 все протесты рассмотрены и удовлетворены.