Проект закона разработан в целях приведения Устава Ивановской области в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Согласно пункту 1 статьи 16.1 Федерального закона в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина уставом, законом субъекта Российской Федерации могут учреждаться должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо иные государственные должности, создаваться государственные органы.
Проектом закона предлагается изложить в новой редакции статью 17 Устава Ивановской области, которая в части наделения Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области правом учреждать органы (должности) по правам человека вошла в противоречие с указанной статьей Федерального закона. Новая редакция статьи 17 Устава не содержит положения о возможности учреждения должностей и создания органов по правам человека подзаконными правовыми актами.
Поскольку в соответствии с Федеральным законом должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации учреждается уставом, законом субъекта Российской Федерации, то положение об учреждении должности уполномоченного по правам человека в Ивановской области предлагается закрепить непосредственно в Уставе Ивановской области.