В большинстве случаев иностранные граждане прибывают в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в связи с этим законодатель регламентирует строгий порядок оформления разрешительных документов на работу, в том числе и патентов.
За нарушение установленного порядка в указанной сфере предусмотрена административная ответственность.
Статья 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) устанавливает административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте. Согласно части 1 указанной нормы закона правонарушители могут быть подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Законодательство также предусматривает ответственность и лица, привлекающего иностранную рабочую силу к трудовой деятельности с нарушением установленных требований.
Так, статья 18.15 КоАП РФ закрепляет положение о том, что за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Кроме того, в законодательстве закреплен и порядок получения иностранными гражданами разрешительных документов на работу, за нарушение которого иностранный гражданин может быть привлечен к соответствующей административной ответственности.
Например, получить патент может только иностранный гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации с целью работы. Если в миграционной карте иностранного гражданина работа не указана как цель въезда в Россию, ему будет отказано в выдаче патента. При этом повторно обратиться за патентом он сможет не ранее чем через год со дня отказа в выдаче патента. Получение им специального разрешения на работу также будет невозможным.
Обратиться в орган МВД России за получением патента необходимо в течение 30 календарных дней с момента пересечения государственной границы России.
Если иностранный гражданин пропустил 30-дневный срок обращения за оформлением патента иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть привлечен к административной ответственности по статье 18.20 КоАП РФ с наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Однако, пропуск указанного срока не будет являться основанием для отказа в приеме документов на оформление патента, если иностранный гражданин уплатил штраф за нарушение этого срока и представил соответствующую квитанцию.