Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат:
частью 1 статьи — за частичную невыплату свыше трех месяцев,
частью 2 статьи — за полную невыплату свыше двух месяцев или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно примечанию к ст. 145.1 УК РФ под частичной невыплатой следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» определено, что период формирования задолженности по выплатам работнику необходимо исчислять исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически не выплачивалась полностью или частично.
При этом двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты.
Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Таким образом, частичная задолженность по указанным выплатам в течение трех месяцев либо полная невыплата в течение двух месяцев с момента установленного срока первоначальной выплаты является основанием для уголовной ответственности.
Если указанные действия повлекли наступление тяжких последствий, таких как утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества, то ответственность наступает по части 3 статьи 145.1 УК РФ.
Санкцией данной статьи предусмотрены различные виды наказаний вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
Проведение процессуальных проверок по сообщениям и расследование по уголовным делам о преступлениях, связанных с нарушением трудовых прав граждан на своевременную оплату труда, защита и восстановление нарушенных трудовых прав, а также возмещение причиненного данными преступлениями ущерба находятся на постоянном контроле прокуратуры области. Данному направлению надзора уделяется особое внимание, принимаются исчерпывающие меры по восстановлению нарушенных прав граждан. При наличии оснований инициируется вопрос об уголовном преследовании недобросовестных работодателей.
Так, за истекший период 2019 года в следственные подразделения СУ СК России по Ивановской области прокурорами направлено 11 материалов в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых по всем возбуждены уголовные дела.