В ходе проверки по обращению граждан исполнения земельного законодательства Кинешемской городской прокуратурой в 2017 году вскрыты факты незаконного распоряжения земельными участками.
Установлено, что в 2014 году администрацией городского округа Кинешма ООО «ГрандПартнер» был предоставлен земельный участок для его комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, который в последствии был разделен на 10 самостоятельных участков.
Обществом на этих земельных участках были построены деревянные и частично бетонные сооружения, в количестве 9 объектов, не относящиеся к объектам капитального строительства и не являющиеся индивидуальными жилыми домами. Так, каркас сооружений был выполнен из деревянного бруса, не имел утепления стен (внешнего и внутреннего), отсутствовали инженерные коммуникации (водоснабжение, отопление, газоснабжение, электроснабжение), минимальный состав помещений, площадь сооружений составляла от 7 до 15,5 кв.м.
В нарушение требований градостроительного законодательства, административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, должностных регламентов, 11.02.2015 начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинешма, главный архитектор, достоверно зная, что названные объекты не могут быть введены в эксплуатацию, осознавая противоправность своих действий, в отношении построенных сооружений ООО «Гранд Партнер» выдал разрешения на ввод их в эксплуатацию.
Ввод объектов в эксплуатацию позволил Обществу зарегистрировать на них право собственности как на объекты капитального строительства – индивидуальные жилые дома и в последующем продать их гражданам, что позволило им в дальнейшем приобрести право на выкуп земельных участков, занятых указанными строениями без проведения торгов по цене в 3 % от их кадастровой стоимости.
Незаконные действия главного архитектора повлекли за собой существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов общества, государства, выразившееся, в том числе, в не получении бюджетом муниципального образования дохода от продажи земельных участков на сумму в 6,4 млн. рублей.
В июне 2017 года прокуратура города в следственные органы направила материалы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. По результатам проведенной проверки в отношении главного архитектора возбуждено уголовное дело.
В настоящее время прокуратура утвердила обвинительное заключение в отношении бывшего начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинешма, главного архитектора. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Уголовное дело направлено Кинешемской городской прокуратурой в Кинешемский городской суд для рассмотрения по существу.