В работе группы приняли участие сотрудники аппарата прокуратуры области.
Обсуждены результаты анализа законности действий правоохранительных органов региона по соблюдению прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление преступлений, совершенных предпринимателями, за 1-е полугодие 2019 г.
Так, в указанном периоде правоохранительными органами области возбуждено 94 уголовных дела о преступлениях, совершенных субъектами предпринимательской деятельности в сфере экономики. В абсолютном большинстве уголовные дела возбуждены по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 145.1, 159, 160, 171, 180, 196, 199 УК РФ.
Прокурорами при проверке законности постановлений о возбуждении уголовных дел тщательно и всесторонне изучаются материалы, послужившие основанием для их вынесения, в том числе на предмет возможного вмешательства правоохранительных органов в гражданско-правовой спор.
Так, в порядке надзора отменено 1 постановление следователя о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ в связи с неполнотой доследственной проверки.
Факты принятия в анализируемом периоде решений о возбуждении уголовных дел, имевших «заказной» характер, то есть преследовавших цель незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность, не установлены.
Также в ходе заседания рабочей группы рассмотрены результаты практики рассмотрения арбитражным судом заявлений прокуроров о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности
В 1-м полугодии 2019 г. в арбитражный суд в порядке ст. 202 АПК РФ прокурорами направлено 46 заявлений о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности. Постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях выносились прокурорами по результатам проверок исполнения законодательства о банкротстве, градостроительного законодательства, законодательства о технических регламентах, фармацевтической, медицинской деятельности и обороте алкогольной продукции (ст.ст. 14.13, 14.1, 14.43, 9.5, 14.17.1 КоАП РФ).
Кроме того отмечено, что органами прокуратуры области в анализируемом периоде проделана значительная работа по укреплению законности за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности. Нарушения прав предпринимателей выявлялись в сферах государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, оплаты исполненных контрактов, инвестиционной деятельности, поддержки субъектов малого предпринимательства и другим направлениям.
Евгений Романский отметил, что итоги заседания будут использованы в работе органов прокуратуры в целях защиты прав предпринимателей.