Сегодня, 29 января 2018 года, в следственном управлении СК России по Ивановской области под председательством руководителя следственного управления Александра Николаевича Булаева состоялось расширенное заседание коллегии, на котором обсуждались итоги работы за 2018 год и задачи на 2019 год.
В заседании коллегии приняли участие Губернатор Ивановской области Воскресенский С.С., заместитель Председателя Ивановской областной Думы Фомин А.Г., Главный федеральный инспектор по Ивановской области Можжухин В.В., председатель Ивановского областного суда Уланов В.А., первый заместитель прокурора Ивановской области Борздый А.С., и.о. начальника регионального УМВД Пронин В.А., председатель общественного совета при следственном управлении Лахов В.Г., сотрудники следственного управления.
Открыл заседание коллегии руководитель следственного управления Александр Булаев. Глава регионального управления дал оценку результатам работы следственного органа по основным направлениям деятельности за 2018 год. В своем докладе А.Н. Булаев отметил, в 2018 году деятельность следственного управления была направлена на оперативное и качественное расследование преступлений, решение приоритетных задач, которыми в деятельности Следственного комитета были и остаются противодействие коррупции, защита прав детей, трудовых прав граждан, активная работа с обращениями.
Следователями следственного управления рассмотрено 4 795 сообщений о преступлении. По результатам доследственных проверок возбуждено 1 005 уголовных дел.
Всего в производстве следователей в 2018 году находилось 1 831 уголовное дело. Из числа расследованных преступлений 37% составляют особо тяжкие и тяжкие. Общий ущерб, причиненный преступлениями, составил более 155 миллионов рублей. Следователями обеспечено возмещение ущерба на сумму более 113 миллионов рублей (73%).
Криминогенная обстановка в области 2018 году характеризовалась как снижением общей преступности (на 12 %), так и сокращением числа зарегистрированных убийств и покушений на убийство с 73 до 62 (на 15,1%), изнасилований и покушений на изнасилование с 27 до 16 (на 40,7%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего с 35 до 26 (на 25,7%).
Стабильными остаются показатели раскрываемости убийств, преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, изнасилований - более 90%. Данные показатели выше аналогичных показателей раскрываемости по Центральному федеральному округу.
А.Н. Булаев отметил, что неплохие результата достигнуты в расследовании преступлений прошлых лет. В 2018 году расследовано 54 таких преступления, в том числе, 2 убийства, 1 изнасилование.
Важным направлением является расследование преступлений, совершенных в отношении социально незащищенных групп населения, в том числе детей. В 2018 году количество возбужденных уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, осталось на уровне прошлого года – 195. Потерпевшими признано 110 несовершеннолетних. Как и в 2017 году 122 уголовных дела (более 60%) составляют уголовные дела против половой неприкосновенности несовершеннолетних. При этом, имели место факты совершения таких преступлений лицами, которые имеют доступ к детям в силу своего профессионального статуса - педагогами, воспитателями.
Продолжена работа по защите трудовых прав граждан. В 2018 году поступило 42 сообщения о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы. Окончено производством 20 уголовных дел. Сумма задолженности по заработной плате по оконченным производством уголовным делам составила более 72 миллионов рублей., погашена задолженность в размере более 71 миллиона рублей (99 %). Также погашена задолженность в размере более 13 миллионов рублей по материалам процессуальных проверок.
Не теряют актуальности вопросы рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи (ятрогенные преступления). В 2018 году количество поступивших сообщений о таких преступлениях возросло на 12% и составило 47. С целью оказания помощи следователям в расследовании данных преступлений в отделе криминалистики следственного управления введена должность эксперта по специальности «судебная медицинская экспертиза». А.Н. Булаев отметил, что, несмотря на принимаемые меры, имеются сложности в организации межведомственного взаимодействия в части своевременного выявления фактов ненадлежащего оказания медицинской помощи.
Одним из приоритетных направлений деятельности остается противодействие коррупции. В 2018 году на 14% сократилось количество поступивших в следственное управление сообщений о преступлениях коррупционной направленности (160), на 28,8% - количество возбужденных уголовных дел (79). В суд направлено 37 уголовных дел (в 2017 году – 51).
Совместно с правоохранительными и налоговыми органами продолжена работа по противодействию преступлениям в налоговой сфере. В 2018 году число оконченных уголовных дел о налоговых преступлениях увеличилось с 9 до 25.
А.Н. Булаев отметил, что следственное управление не оставляет без внимания факты, выявленные при проведении процессуальных проверок. Вызывает озабоченность ситуация с отравлением угарным газом и гибелью людей, в том числе, детей вследствие утечки продуктов сгорания на территории области. В 2018 году в следственные отделы поступило 11 таких сообщений, по результатам рассмотрения возбуждено 2 уголовных дела. В результате отравления пострадало 18 человек, погибло 6, в том числе, 2 детей. При проведении ряда процессуальных проверок установлено, что отравление происходит по причине нарушения правил использования газового оборудования. Как правило, в квартирах установлены пластиковые окна без клапанов притока воздуха и плотно закрывающиеся входные двери, вследствие чего в помещении при включённой газовой колонке, установленной без нарушений, при исправности дымоходов и вентиляционных каналов скапливается большое количество угарного газа (происходит эффект обратной тяги). Следственное управление неоднократно обращало внимание граждан на необходимость выполнении требований безопасности по эксплуатации газового оборудования.
Одним из важнейших направлений деятельности следственных органов Следственного комитета является прием граждан, работа с обращениями. Для реализации права на обращение в следственном управлении круглосуточно функционируют телефонные линии «Ребенок в опасности», «Телефон доверия», прямая линия телефонной связи с руководителем. На постоянной основе проводится прием граждан руководством следственного управления, в том числе с выездом в города и районы области.
В завершении доклада руководитель следственного управления отметил, что в 2019 году следственное управление продолжит выполнение поставленных задач по совершенствованию взаимодействия с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами; по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, а также по обеспечению оперативного и качественного расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных к подследственности Следственного комитета, в разумные сроки. Особое внимание, как и прежде, будет уделено расследованию преступлений, связанных с невыплатой заработной платы, ятрогенных преступлений, преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.