Сегодня, 29 января 2020 года, в следственном управлении СК России по Ивановской области под председательством руководителя следственного управления Александра Николаевича Булаева состоялось расширенное заседание коллегии, на котором подведены итоги работы за 2019 год и определены задачи на 2020 год.
В заседании коллегии приняли участие заместитель Председателя Правительства Ивановской области Зобнин С.В., председатель Ивановского областного суда Уланов В.А., В первый заместитель прокурора Ивановской области Борздый А.С., заместитель начальника УФСБ России по Ивановской области А.Б.Таболкин представитель регионального УМВД, председатель общественного совета при следственном управлении Лахов В.Г., ветеран следствия Подковыпин А.Н., сотрудники следственного управления.
Открыл заседание коллегии руководитель следственного управления Александр Булаев. Глава регионального управления дал оценку результатам работы следственного органа по основным направлениям деятельности за 2019 год. В своем докладе А.Н. Булаев отметил, что при незначительном снижении зарегистрированных преступлений в области с 62 до 54 сократилось число зарегистрированных убийств и покушений на убийство, с 16 до 12 - изнасилований и покушений на изнасилование.
В производстве следователей следственного управления находилось более 1 600 уголовных дел. Окончено расследованием более 900. Всего следователями следственного управления расследовано более 1 100 преступлений, среди них более 400 особо тяжких и тяжких.
Благодаря целенаправленным и согласованным действиям сотрудников следственного управления и коллег из правоохранительных органов достигнута раскрываемость убийств более 94%, преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, более 96%. Раскрываемость изнасилований составила 100%.
Повышенное внимание уделялось раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в прошлые годы. В августе 2019 года в аппарате следственного управления создан третий отдел по расследованию особо важных дел о преступлениях прошлых лет. Указанным отделом завершено расследование уголовного дела в отношении 40-летнего местного жителя, обвиняемого в убийстве четырех женщин, сопряженном с разбоем, изнасилованием и насильственными действиями сексуального характера, трех разбойных нападениях, четырех изнасилованиях, четырех эпизодах действий сексуального характера с применением насилия, соединенных с угрозой убийством. Преступления были совершены в 2010-2011 годах на территории Ивановского района. С утвержденным прокурором обвинительным заключением уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Всего следователями следственного управления в 2019 году расследовано 51 преступление прошлых лет, в том числе 2 убийства, 5 изнасилований, 3 преступления, предусмотренных ст. 132 УК РФ.
Александр Булаев отметил неоценимую помощь в раскрытии преступлений высокотехнологичной криминалистической техники, которой оснащены следственные органы Следственного комитета. В 2019 году в результате эффективного использования технико-криминалистических средств по 413 преступлениям получены следы и иные объекты, имеющие доказательственное значение.
Не теряют актуальности вопросы межведомственного взаимодействия в части назначения и проведения экспертиз по уголовным делам. С целью ускорения подбора специалистов, производства сложных комплексных и комиссионных судебных медицинских экспертиз в декабре 2019 года заключено 4-х стороннее соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между следственным управлением, Департаментом здравоохранения Ивановской области, следственным управлением и Департаментом здравоохранения Владимирской области. Продолжает оставаться проблемным вопрос производства химических экспертиз в регионе по причине отсутствия необходимого оборудования в Бюро СМЭ. Существенным образом сказывается на сроках следствия время ожидания производства судебных психиатрических экспертиз в ОКПБ «Богородское». С целью экономии процессуальных сроков следственное управление проводило такие экспертизы в других регионах.
Важной задачей следственных органов остается обеспечение возмещения ущерба, причиненного преступлениями. В ходе предварительного следствия в 2019 году по уголовным делам установлен ущерб в размере более 645 млн. руб. С целью возмещения ущерба на имущество подозреваемых и обвиняемых по 36 уголовным делам наложен арест на общую сумму более 153 млн. руб.
Продолжена работа по защите прав граждан в сфере долевого строительства. Окончено производством 2 уголовных дела о мошенничестве при строительстве многоквартирных жилых домов в отношении директоров ООО «Пума», ООО «Инженерная коммуникационная компания». Расследование уголовного дела в отношении директора ООО «Верамарк» и ООО «Этажи» продолжается.
По материалам ОСБ регионального УМВД России следователями следственного управления возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении организованной группы, специализировавшейся на совершении мошеннических действий в сфере автострахования. В марте 2019 года подозреваемые организовали фиктивное ДТП с участием транспортного средства, в котором якобы находились запасные части автомобилей на общую сумму более 6,5 млн. рублей. ДТП было зарегистрировано, составлены фиктивные документы. После чего подозреваемые направили в страховую компанию обращения от 16 фиктивных владельцев якобы поврежденного имущества, намереваясь получить вместо них страховые выплаты. К уголовной ответственности привлекаются 6 гражданских лиц - организаторов преступлений и 7 сотрудников отдельного батальона дорожно-постовой службы УГИБДД. Доказаны факты совершения 25 эпизодов мошенничества в сфере автострахования и превышения должностных полномочий.
Особое внимание уделяется вопросам защиты трудовых прав граждан. В 2019 году следственным управлением по сообщениям о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы, возбуждено 30 уголовных дел, что на 50% больше, чем в 2018 году. Окончено производством 27 уголовных дел, по которым сумма ущерба составила 30 млн. 900 тыс. руб. В ходе расследования 99% ущерба возмещено, на 300 тысяч рублей наложен арест.
В 2019 году на 19% (до 130) сократилось число поступивших в следственное управление сообщений о преступлениях коррупционной направленности. Практически в 2 раза (с 30 до 18) сократилось число возбужденных уголовных дел по фактам получения взяток. Средний объем взятки составил чуть более 300 тысяч рублей. Однако приведенные цифры не отражают реальной действительности. Снижение числа зарегистрированных фактов коррупционных преступлений в области не означает их отсутствие. Александр Булаев отметил, что не всегда бюджетные средства осваиваются эффективно, расходуются правильно и совместную работу с правоохранительными и надзирающими органами по противодействию злоупотреблениям в финансовой и бюджетной сферах необходимо наращивать.
Одним из приоритетных направлений деятельности остается рассмотрение сообщений и расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, профилактике таких преступлений. В 2019 году в производстве находилось 241 уголовное дело. Потерпевшими признано 88 несовершеннолетних, из них 12 несовершеннолетних признаны пострадавшими от преступных посягательств со стороны близких, членов семей. 1 подросток погиб в результате самоубийства. Как и в прошлые годы 50% возбужденных и оконченных уголовных дел составляют дела против половой неприкосновенности детей.
Первым отделом по расследованию особо важных дел завершено расследование уголовного дела в отношении жителя г.Кохмы, обвиняемого в совершении насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, использовании детей в целях изготовления порнографических материалов, а также распространении указанных материалов. Преступления совершены на территории Ивановской и Мурманской областей в период с 2005 по 2018 год. Всего установлено 59 эпизодов преступной деятельности обвиняемого. Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу. В производстве следователей находится 4 аналогичных уголовных дела. Особую озабоченность вызывает тот факт, что по ряду уголовных дел обвиняемые работают в сфере образования, контактируют с детьми, в отношении которых в дальнейшем совершают преступления. Проблема противодействия такого рода преступлениям, в том числе со стороны органов образования и органов, курирующих сферу образования, до настоящего времени остается неразрешенной.
Одним из важнейших направлений деятельности следственных органов Следственного комитета остается эффективность организации работы с обращениями граждан. В 2019 году возросло число разрешенных сотрудниками следственного управления обращений до 1,5 тысяч. На личных приемах принято 592 заявителя.
В своем докладе Александр Булаев отметил, что в 2019 году произошли изменения в структуре следственного управления. Проведены организационно-штатные мероприятия в части укрупнения следственных подразделений. Из четырех следственных отделов г.Иваново создано два, упразднен Комсомольский межрайонный следственный отдел. Количество должностей следователей доведено до 55% от штата следственного управления.
В завершении доклада руководитель следственного управления подчеркнул, что в 2020 году следственное управление продолжит работу по обеспечению качества, результативности и сроков проведения доследственных проверок, расследования уголовных дел, прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступлений, полного возмещения причиненного им ущерба; по противодействию коррупционным проявлениям, преступным посягательствам на общественную безопасность, жизнь и здоровье граждан, раскрытию преступлений прошлых лет, а также по взаимодействию с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, контрольными и надзорными органами.